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首先，政府引导基金的目标不仅是获得投资收益，更重要的是撬动社会资本、培育壮大新兴产业和未来产业。如果在考核机制上更加注重长期价值和产业效益，带头做好“耐心资本”，就能够更好地支持生物医药等需要长期投入的领域，推动形成更加健康、可持续的创新生态。
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此外，2025年，为降本增效，公司主动将研发费用同比降低2.41%至18.67%，但全年研发费用仍高达2.54亿元至3.04亿元，这一数字超过了公司全年营业收入，成为亏损的主要原因。
最后，其次是业务结构失衡，转型攻坚艰巨。成都银行的盈利高度依赖利息净收入，占比超80%，业务结构单一问题突出。一方面，零售业务转型滞后，尽管早在 2018年就提出“大零售”战略，但截至2025年上半年，零售贷款占比仅为 17.26%，远低于行业25%-30%的平均水平，较2018年的26%不升反降，对利润贡献约14.13%，远低于对公业务贡献。另一方面，中间业务发展严重不足，2025年上半年手续费及佣金收入同比下滑45.15%，非息收入占比在17家上市城商行中排名倒数第二，仅高于郑州银行，难以形成有效盈利补充。
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